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霧霾天氣持續將建立跨地區防控機制

CUBN記者 劉末 北京報道中國社會科學院、中國氣象局聯合發佈《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告》，報告稱，霧霾天氣會提高死亡率、使慢性病加劇、改變免疫結構等。研究表明，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢，需考慮在管理體制方面進行制度創新。霧減霾增霧霾天氣成因呈明顯季節性霧和霾的區別，中央氣象臺首席預報員馬學款接受媒體采訪時曾解釋說，從氣象學角度講，霧和霾是有本質區別的，霧是由水汽組成，水汽遇冷就結霧，霧本身並不是一種污染。霾是由細小的顆粒物組成的，顆粒基本在微米量級，不像霧是在十幾或者二十個微米的量級。從時間跨度看，1961年—2012年我國中東部地區（指東經100°以東地區）平均年霧霾天數總體呈增加趨勢。而就霧天與霾天各自占比而言，上世紀80年代前，中東部地區平均霧天數基本在霾天數的3倍以上；上世紀80年代以來，霧減霾增，霧、霾的天數之比逐漸減小，2011年和2012年霾天數甚至超過瞭霧天數。霧霾日數變化呈東增西減趨勢綠皮書指出，從空間分佈看，霧霾天呈東增西減趨勢。西北和西南大部地區霧霾天數每年減少0~0.5天。其中，西部地區除新疆北部外，年霧霾天數基本在5天以下。華北、長江中下遊和華南地區霧霾天數呈增加趨勢。其中，珠三角和長三角地區增加最快，深圳、南京年均增加4.1天、3.9天。中東部大部地區年霧霾天數為25天~100天，局部地區超過100天。綠皮書選取6個典型大城市（北京、石傢莊、鄭州、南京、杭州、廣州）及其附近小城鎮（遵化、饒陽、西華、高郵、慈溪、增城），對比分析年霾天數變化。可以看出，上世紀70年代中期前，大城市和小城鎮年霾天數差別不大；上世紀70年代末期後，大城市霾天數明顯較小城鎮偏多，大部分年份偏多超過50天。霧霾時間持續綠皮書稱，中東部地區連續3天以上霾過程站次數在20世紀雖然略有增加，但總體變化不大，但進入21世紀後，連續霾過程站次數增加顯著。數據顯示，持續3天以上的霾過程站次，2001年至2012年的監測平均值，均為1961年至2000年監測平均值的兩倍以上，其中，持續6天霾的過程，監測數據是對比數據的3.1倍。在剛剛過去的10月，中東部霧霾呈現高發態勢。今年以來，全國平均霧霾日數為4.7天，較常年同期(2.4天)偏多2.3天，是52年(1961年-2013年)以來最多的一年。其中，黑龍江、遼寧、河北、山東、山西、河南、安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇、重慶、天津均為歷史同期最多。綠皮書稱，霧霾天增多最主要原因是石化能源消費增多造成的污染物排放增加，污染主要來源是熱電排放、重化工產業、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活(烹飪、熱水)，以及揚塵。此外，人類活動產生的光化學產物等轉化為二次有機氣溶膠，都會使霧霾頻繁發生。霧霾已造成國際影響近來，中國北方出現嚴重霧霾，已引起世界關註。美國《美國新聞與世界報道》稱，麥卡錫2日在一傢智庫主辦的論壇上說，美國和中國都意識到，中國要盡快采取行動，因為空氣污染不僅是中國的問題，而且還影響到美國和其他國傢的空氣質量。“美國西海岸正受中國大氣污染物的影響，中國向大氣層排放的汞污染，又重新沉積到我們的農作物和從事休閑活動所依賴的河流和溪水中”。路透社3日透露，麥卡錫表示，中國現在的目標是把PM2.5指數降低到類似美國的水平，世界衛生組織指出中國的PM2.5指數正逐步減少，但挑戰仍是巨大的。與此同時，盡管韓國環境科學院預報3日韓國PM10標準濃度為“普通”，但這並不妨礙韓國媒體集中炒作中國產生的霧霾對韓國的“重大危害”。韓國《朝鮮日報》3日報道稱，源自中國的霧霾再次“空襲”韓國。報道援引韓國環境科學院的預報稱，“源自中國的霧霾3日下午開始影響首爾、京畿、仁川等地區，到瞭晚間逐步擴散到忠清、江原等地區”。從中國襲來的霧霾中含有砷、鉛等大量重金屬成分，且無法被鼻腔等呼吸器官屏障阻礙而直接吸入肺部的PM2.5比例也較高。韓國YTN電視臺3日報道稱，來自中國的霧霾可對呼吸器官形成“最壞的影響”，霧氣中含有各種廢氣、灰塵和異物，特別是PM2.5濃度達到平時的2~3倍。韓國“NEWS Y”電視臺3日稱，今天韓國遭受來自中國霧霾的“空襲”。此前韓國連續4天被薄霧籠罩，而中國來的霧霾將加重韓國的大氣污染。實施區域聯防聯控 創新管理體制綠皮書提出，我國的大氣污染呈現地區污染抱團的趨勢，為瞭有效解決該問題，必須實施區域聯防聯控。例如，北京的強霾污染治理不僅要考慮市內污染源，還必須考慮天津和河北地區的污染來源。綠皮書認為，中國尚沒有建立實質性的應對機制，可考慮在管理體制方面進行制度創新，如建立跨地區的大氣污染聯防聯控委員會等。除瞭地區間和城市間的聯防聯控之外，還需要建立部門和行業間的協作控制機制，使相關部門做到數據共享、措施共同制定、執法協作配合。有專傢建議，多部門應聯合建設全國統一佈局、覆蓋全國以及重點地區加密的國傢環境空氣監測網。

新聞來源http桃園大溪土地貸款://news.hexun.com/2013-12-16/160620440.html

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